6月21日上午，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心向上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的試點(diǎn)企業(yè)頒發(fā)了國(guó)內(nèi)首張平行進(jìn)口汽車(chē)CCC認(rèn)證證書(shū)，這一破冰之舉標(biāo)志著困擾平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)工作的一大瓶頸——3C認(rèn)證取得了突破性進(jìn)展，也意味著試行了兩年的平行進(jìn)口汽車(chē)制度終于領(lǐng)到了市場(chǎng)通行證。

平行進(jìn)口汽車(chē)是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，并引入中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的汽車(chē)。2014年10月，在商務(wù)部的批復(fù)下，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)工作。2015年初，首批17家試點(diǎn)企業(yè)獲得批準(zhǔn)開(kāi)始正式運(yùn)行平行進(jìn)口汽車(chē)。然而，在實(shí)際操作中，制約瓶頸不少，其中強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證（3c認(rèn)證）便是一座難以翻越的“大山”。

自2002年，我國(guó)對(duì)汽車(chē)等產(chǎn)品實(shí)施3C認(rèn)證制度，3C認(rèn)證的全稱為“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度”，它是國(guó)家為保護(hù)消費(fèi)者人身安全和國(guó)家安全、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書(shū)并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠、進(jìn)口、銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所使用。

而進(jìn)口汽車(chē)想要在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售或使用，必須獲得3C認(rèn)證標(biāo)志方可。獲得認(rèn)證證書(shū)的進(jìn)口汽車(chē)，將在汽車(chē)前風(fēng)窗玻璃的右上角加貼規(guī)定的3C認(rèn)證標(biāo)志。非正規(guī)渠道進(jìn)入中國(guó)的汽車(chē)(如走私車(chē)、盜搶車(chē))或沒(méi)有通過(guò)中國(guó)認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證的汽車(chē)沒(méi)有此標(biāo)志。

按照之前規(guī)定，平行進(jìn)口車(chē)進(jìn)行3C認(rèn)證，需要獲得原廠授權(quán)文件，否則，將無(wú)法得到相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的認(rèn)證。然而，出于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)份額需要，海外車(chē)企巨頭一般不會(huì)將相關(guān)數(shù)據(jù)提供給平行進(jìn)口汽車(chē)商去獲得他國(guó)監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)認(rèn)證。這就使大部分平行進(jìn)口汽車(chē)被擋在了國(guó)門(mén)之外。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年上海自貿(mào)區(qū)真正意義上按照規(guī)范平行進(jìn)口的汽車(chē)只有區(qū)區(qū)50輛，真正落地的平行進(jìn)口汽車(chē)可以說(shuō)是鳳毛麟角。

直到2015年底，困擾自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)許久的3C認(rèn)證問(wèn)題才得到政策性“松綁”。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布公告稱，從2016年1月1日起，調(diào)整全國(guó)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)平行進(jìn)口汽車(chē)的3C認(rèn)證要求，放寬對(duì)進(jìn)口汽車(chē)原廠授權(quán)文件要求、放寬平行進(jìn)口汽車(chē)數(shù)量限制、簡(jiǎn)化工廠檢查要求等三大舉措。同時(shí)，在認(rèn)證過(guò)程中，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)須增加對(duì)認(rèn)證申請(qǐng)企業(yè)“三包”、召回能力和體系的檢查工作。一攬子新政的推出，給自貿(mào)區(qū)平行汽車(chē)進(jìn)口企業(yè)帶來(lái)了希望。

此次，國(guó)內(nèi)首張平行進(jìn)口汽車(chē)CCC認(rèn)證證書(shū)的頒發(fā)，標(biāo)志著平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)工作全面落地運(yùn)作。據(jù)蓋世汽車(chē)記者了解，拿到首張平行進(jìn)口汽車(chē)認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)是上海外高橋汽車(chē)交易市場(chǎng)有限公司，該認(rèn)證證書(shū)注明了車(chē)型是寶馬5系，認(rèn)證有效期等信息。“拿到這張證書(shū)意味著這家企業(yè)未來(lái)可以平行進(jìn)口該款車(chē)型，沒(méi)有數(shù)量限制。”上海外高橋汽車(chē)市場(chǎng)相關(guān)人士表示。未來(lái)，所有平行進(jìn)口車(chē)型都將辦理這樣一張進(jìn)入中國(guó)的通行證。

眼下，中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)市場(chǎng)陷入供需雙降的局面，隨著消費(fèi)者對(duì)平行進(jìn)口車(chē)的認(rèn)可及相關(guān)3C認(rèn)證體系的健全，平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)量或?qū)⒛鎰?shì)上揚(yáng)，成為市場(chǎng)的一抹亮色。