能源管理體系

ISO 14064:2006

ISO 14064:2006是一個由三部分組成的標準，其中包括一套GHG計算和驗證準則。 該標準規(guī)定了國際上最佳的溫室氣體資料和數(shù)據(jù)管理、匯報和驗證模式。 人們可以通過使用標準化的方法，計算和驗證排放量數(shù)值，確保1噸二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。 這樣使排放聲明不確定度的計算在全世界得到統(tǒng)一，最終用戶群（如政府、市場貿(mào)易和其他相關方）可依靠這些數(shù)據(jù)并進行索賠。

構(gòu)成標準的三個部分是：

1、ISO14064第一部分詳細規(guī)定了設計，開發(fā)，管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。 它包括確定溫室氣體排放限值，量化組織的溫室氣體排放，清除并確定公司改進溫室氣體管理具體措施或活動等要求。同時，標準還具體規(guī)定了有關部門溫室氣體清單的質(zhì)量管理、報告、內(nèi)審及機構(gòu)驗證責任等方面的要求和指南

2、ISO14064第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項目（如風力發(fā)電或碳吸收和儲存項目）。 它包括確定項目基線和與基線相關的監(jiān)測、量化和報告項目績效的原則和要求

3、ISO14064三個部分闡述了實際驗證過程。 它規(guī)定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素。 這使ISO14064-3可用于組織或獨立的第三方機構(gòu)進行GHG報告驗證及索賠。

ISO 14065:2007

ISO14065:2007已經(jīng)制定出臺，標準旨在保證驗證過程本身，并規(guī)定了溫室氣體驗證公司的要求。 這些公司可實施數(shù)據(jù)驗證活動，并按照ISO14064-3標準或其他特定的排放權(quán)交易制度或企業(yè)標準進行管理。

標準的總體要求涉及諸如法律和合同安排、職責、公正性管理、責任和融資等方面的問題。標準具體包括了與結(jié)構(gòu)、資源要求和能力、信息與記錄管理、核實和驗證過程、申訴、投訴和管理體系等方面相關的要求。 標準的對象主要是GHG工作的管理、法規(guī)和認可機構(gòu)。 標準向這些機構(gòu)提供了評價核實和驗證機構(gòu)能力的基礎。

ISO14064與ISO14065

右圖說明了ISO 14064 三部分和 ISO 14065間的關系。

注釋：

核實 – 一系統(tǒng)化的、獨立和文件話過程，旨在評價按核實準則制定的、與GHG項目計劃的GHG聲明。 驗證 – 體統(tǒng)化的、獨立的文件化的過程，旨在按協(xié)議的驗證準則評價GHG聲明。

這些標準的出臺是非常及時的。因為每天都有一些著名機構(gòu)就其溫室氣業(yè)績或其改進和減輕氣候變化影響作出聲明。“碳足跡”和“碳中立”一類的詞匯逐步成為人們的常用語。同時，預計GHG驗證和核實市場將迅猛發(fā)展，以滿足需求并預示著未來的發(fā)展機會。

2目的意義

一、ISO14064推行目的

降低溫室氣體(GHG)的排放和排放貿(mào)易，促進溫室氣體的量化、監(jiān)測、報告和驗證的一致性、透明度和可信性；保證組織識別和管理與溫室氣體相關的責任、資產(chǎn)和風險；促進溫室氣體限額或信用貿(mào)易；支持可比較的和一致的溫室氣體方案或程序的設計、研究和實施。

二、ISO14064推行意義

1、管理溫室氣體風險并找出減量機會，編撰一份全面性的溫室氣體排放清冊可以讓企業(yè)了解本身的溫室氣體排放狀況，以及可能的責任與風險。同時也能透過溫室氣體排放的估算、會計，協(xié)助企業(yè)將最具有成本有效性的減量機會挖掘出來；
　　2、提升能源與物料使用效率，降低營運成本。更藉由開發(fā)新的商品與服務，來降低客戶或供貨商的溫室氣體排放。
　　3、樹立良好社會責任形象：隨著對氣候變遷的關注愈來愈多，愈來愈多的非政府組織、投資人或其它的利害相關者都要求公司披露更多的溫室氣體排放相關信息。公開披露企業(yè)的溫室氣體排放信息可以強化與利害相關者間的良好關系，來建立企業(yè)在顧客和一般大眾間的“社會責任，環(huán)境經(jīng)營”聲望。
　　4、加入溫室氣體排放權(quán)交易市場：比如在一些地區(qū)開始實行具備市場機制的方法，用以進行溫室氣體排放的抵減。這些交易方案需要較實際的排放與既定的排放目標或上限，來決定是否要購買或可賣出排放權(quán)，且通常都會要求僅估算直接排放的部份。同時，為了協(xié)助進行獨立查驗的工作，這些排放交易系統(tǒng)都要求參加的企業(yè)，對其提報的溫室氣體信息，建立一個可供認證的線索。
　　5、規(guī)避未來溫室氣體總量超標限額風險：實施ISO14064將是企業(yè)提升能源使用效率，降低成本，滿足客戶環(huán)保要求，展現(xiàn)社會責任形象的必由之路，可以預見不遠的將來，越來越多的企業(yè)將在溫室氣體排放量及報告方面力求獲得第三方認證，以增強在全球“綠色”采購中的競爭力，盡早在全球貿(mào)易中獲得“綠色”通行證。[1] 

3實施步驟編輯

ISO14064：2006《溫室氣體-第一部分：在組織層面溫室氣 體排放和移除的量化和報告指南性規(guī)范》實施步驟

一、內(nèi)容簡介

ISO14064-1：2006由8個部分及3項附錄組成，其8個功能模塊分別是：

范圍

術語和定義　總共37個術語定義，分別是：

溫室氣體、溫室氣體源、溫室氣體 匯、溫室氣體儲存庫、溫室氣體排放、溫室氣體移除、溫室氣體排放及移除因子、直接溫室氣體排放、能源間接溫室氣體排放、其它 間接溫室氣體排放、溫室氣體活動數(shù)據(jù)、溫室氣體聲明、溫室氣體信息系統(tǒng)、溫室氣體清冊、溫室氣體項目、溫室氣體方案、溫室氣 體報告、全球暖化潛勢、二氧化碳當量、基準年、設施、組織、責任方、意向使用者、客戶、管控措施、保證級別、實質(zhì)性、實質(zhì)差 異、監(jiān)測、審定、審定準則/核證準則、審定聲明/核證聲明、審定員、核證、核證員、不確定性.

原則

包含5項基本原則，即相關性(Relevance)、完整性(Completeness)、一致性(Consistency)、透明度 (Transparency)及精確度(Accuracy)

溫室氣體清冊的設計和開發(fā)

4.1組織邊 界

4.2運營邊界

4.3溫室氣體排放和移除的量化

溫室氣體清冊組成

5.1溫室氣體排放和移除

5.2減少溫室氣體排放量和增加溫 室氣體移除量的組織活動

5.3基準年的溫室氣體清冊

5.4不確定性評估和降低

溫室氣體清冊質(zhì)量管理

6.1溫室氣體信息管理

6.2文件保留與記錄保存

溫室氣體報告

7.1總則

7.2溫室氣體報告計劃

7.3溫室氣體報告內(nèi)容、

組織在核證活動中的作用

8.1總則

8.2核證準備

8.3核證管理

附錄A設施層級數(shù)據(jù)匯總至組織層級附錄B其它間接溫室氣體排放范例附錄C溫室氣體全球暖化潛勢

二、重點部分簡介

邊界范圍

此部份包 括組織邊界(organizational boundary)以及營運邊界(operational boundary)。組織邊界的定義主要是從企業(yè)集團的角度著眼，須涵 蓋旗下子公司、轉(zhuǎn)投資公司、合資企業(yè)等各項握有權(quán)益(interest)的獨立法人或非法人機構(gòu)。而營運邊界主要就公司的營運活動，以 及將之區(qū)分為直接排放與外購電力、蒸汽、熱之使用的間接排放，以及其它間接排放（如委外作業(yè)或商務旅行等）三個類別。

1. 識別排放源

見下圖示意

2．溫室氣體量化計算

3.1溫室氣體活動強度數(shù)據(jù)收集及匯整

搜集與與統(tǒng)計企業(yè) 內(nèi)各項活動數(shù)據(jù)如各種燃料或原料使用單據(jù)、電費單、商務旅行或貨品運輸車輛行駛里程數(shù)、廢水操作測量數(shù)據(jù)等。而相關數(shù)據(jù)來源 應予記錄以確保數(shù)據(jù)的正確性與可驗證性，進而建立數(shù)據(jù)文件的維護程序，以供未來核證需求。溫室氣體活動強度數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)收集過程 中，應盡量查詢是否有可重復核對之數(shù)據(jù)以作為對比。有時某些溫室氣體的年度活動強度數(shù)據(jù)可能同時存在于不同的部門，在統(tǒng)計過 程中應評估其差異性，并選取較正確的數(shù)據(jù)作為代表。若不同活動/設施有相同的排放源而又無法分開紀錄時，則可采用合并紀錄的方 式作為替代方案。

3.2溫室氣體排放系數(shù)收集及匯整

由于排放 系數(shù)是將每單位原燃物料使用量換算成產(chǎn)生溫室氣體排放量的重要依據(jù)，因此在量化過程中為十分重要的因子。一般而言，排放系數(shù) 應使用現(xiàn)場或本土化的數(shù)據(jù)較為適當，然而由于國內(nèi)對于此部份研究仍不足，因此使用的排放系數(shù)多以IPCC，GHG Protocol, USEPA等組織所公布的數(shù)據(jù)為主，而對于排放系數(shù)來源的識別與使用的適當性，即為本階段首要工作。

3.3溫室氣體排放量計算

在收集匯總包含活動強度及排放系數(shù)等所有溫室氣體排放源數(shù)據(jù)后，即可進行溫室氣體最后的 量化計算。六種不同溫室氣體中，由于CO2與其它五種氣體有造成不同溫室效應的特點，為了校正這種差距，需要利用全球暖化潛勢（ Global Warming Potential，GWP），將其換算為實際的CO2當量；即以特定氣體的排放量乘以此氣體的全球暖化潛勢而計算得出。最 后匯總完成整個計算。在計算過程中，應特別注意活動強度及排放系數(shù)之單位是否能夠匹配；此外由于CO2以外之五種溫室氣體有不同 之GWP值，在換算成CO2當量時亦應特別注意，若引用錯誤則可能造成量化結(jié)果數(shù)千甚至數(shù)萬倍的差異。